1月12日，《中國教育報》職（zhí）業教育（yù）版頭條（tiáo）位（wèi）置刊登學院黨委（wěi）袁（yuán）洪誌書記觀點文章（zhāng）：《高職院校質量保證主體責（zé）任須落實》。

全文摘錄如下：

高（gāo）職院（yuàn）校質量保證主體責任須落實

《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》對（duì）創新發展高職教育提出了明（míng）確的路線圖和責任清單，其中關注最多的是高職教育質量問題（“質量”一詞共出現40次（cì））。建立製度，幫助高職院（yuàn）校（xiào）建立和完善內部質量保證體係成為教（jiāo）育主（zhǔ）管部門的重（chóng）要責任。 

適應管辦評（píng）分離，建立高職教育質量保（bǎo）證新體係 

隨著教育領域的開放性逐步增強，第三方評估的需求日益凸顯，管辦評分離成為必然。正確處理（lǐ）管辦評關係的實質就是要正確定位（wèi）政（zhèng）府、學校和社會在教（jiāo）育活動中的關係格局，形成（chéng）教育決策、執行和監督三者相互區別、相互協調並且相互製約的良性互動機製。 

 “管”，政府依法履職，提高教育督導實效。把教育評（píng）估從政（zhèng）府管（guǎn）理職能當中分離出去，並不是說政府不再有評估教（jiāo）育的（de）需求，而是“管”“評”兩（liǎng）者由行政附屬關係走（zǒu）向具備法律效力的契（qì）約關（guān）係（xì），政府的職能由“評估（gū）評價”向“教育督導”轉變。新體係下，政府發揮教育督導功能主要通過（guò）三個途徑：一是成立各級各類的教育督導隊伍實施督（dū）導和評估（gū）監測，其結（jié）果向社會發布，限期複查，依法（fǎ）獎懲。二是引入市場機製，將委托專業機構和社會組織開展教育評價納入政府購買服（fú）務（wù）範圍之列。三是建立學校、省和國家三級高職（zhí）質量年度（dù）報（bào）告（gào）製度。

 “辦”，學校完善內部治理結構，實現教育質量自主保證（zhèng）。院校隻有建立較（jiào）為完善的治理結構，才能實現教育質量自主保證。完善的院校治理（lǐ）結構必須包含以（yǐ）下三個要件：一是符合學校要求，具有前瞻性、規範性和可控性（xìng）的學（xué）校章程；二是具有（yǒu）決策力、執行力的高效（xiào）決策（cè）層；三是社會群體廣泛參與的非官方機構，如校級學術委員會、專業指導委員（yuán）會，有辦（bàn）學相關方代表參加的理事會，聽取多方意（yì）見，形成常態（tài）化的自我診斷與改進機製。 

 “評（píng）”，社會廣泛參與，豐富教育評價內容。社會廣泛（fàn）參與教育評價有三種途徑：一是作為教育活動的利（lì）益相關者，如學生、學（xué）生家長、用人單位以（yǐ）及與學校相（xiàng）關的行業協會、專業學會、基金會等社會組（zǔ）織（zhī），參與（yǔ）學校組建的各種理事會、委（wěi）員會等非行政機構，直接影響學校人才（cái）培養目標製（zhì）訂（dìng）、課程標準修訂和專業設置等具體（tǐ）教育活動。二是（shì）具有教育評價資質的專業機構和社會組織接受政府或學校委托，對學校教育開展評價（jià）。三是新聞媒體等（děng）以排行榜形式對學校教（jiāo）育進行評價。目（mù）前此種評價方（fāng）式還主要集中（zhōng）在國內一流大學上，但不久的將來，必然會有高職（zhí）院校排行榜（bǎng），通過學校聲譽來影響學校資源的獲取。

建立診改製度，發揮高職院校質量保證主體作用 

建立職業院校教學工作診（zhěn）改製度（dù），一方麵是配合實施“管評辦分離”和教育行政部門轉變職能的現（xiàn）實需要，另一方麵更是職業教育主動適應經濟發展新常態，自主保證質量、提升核心競爭力的需要。

高職（zhí）院校診改製度具有自主性、常態化（huà）、實時性、動態性、引導性等特征。診改（gǎi）的主（zhǔ）體是質量的直接創造者，包括管理方、舉辦方、實施（shī）方（fāng）與成（chéng）才方；製度的根本出發點，是構建質量保證社（shè）會共治機製（zhì），使高職（zhí）人（rén）才培養質（zhì）量保證走向製度（dù）化、常態化（huà）的軌道；開展診改的主要依據是來自於源頭的實時數據與信息，同時吸收其他各方的診斷意見與（yǔ）知識成（chéng）果，標準是開放的（de）、動態的（de），沒（méi）有起訖時間限製，注重的是過程。 

高（gāo）職（zhí）院校開展教學診改工作（zuò），主（zhǔ）要任務是（shì）充分發揮學校質量保證的主體作用，落實（shí）主體責任，以創新完善學校內部質量保（bǎo）證體係（xì）為抓手，切實提高人才培養質量。一要以滿足經濟社會發展需求和學生個（gè）人發展需求為導向（xiàng），確立符合學校自身實際的辦學定位與（yǔ）質量目標。二要把質量提升（shēng）作為師生員工的共同追求，通過多種途徑，激發各主體單位追求質量提升的積極性與創造性，形成“全員、全程、全（quán）方位”保證的質量文化，使質（zhì）量保（bǎo）證成為各主體單位的自覺行（háng）動。三要構建完備的專業、課程、教師發展、學生發展和後勤服務等質量標準（zhǔn），並製定相應的質（zhì）量保證製度和（hé）運行機製，通過多元診斷的方式，及時發現質量保證（zhèng）體係運行中的問題，促進學生、教（jiāo）師、管理者的成長發展（zhǎn）。四要重視改（gǎi）進，橫向（xiàng）部門之間和（hé）縱（zòng）向層次之間（jiān）形成質量環，建立常態化周期性的教學工作診改製度，提高診（zhěn）改（gǎi）工作的有效性，使質量保（bǎo）證體係運行不斷取得實實在在的效果。

開展教學診改（gǎi），高職（zhí）院校要明確四項工（gōng）作重點 

一要加強質量保證機構和隊伍建設。學（xué）校要建立一支（zhī）承擔運（yùn）行、監控、改進等任務，人員配備齊全的專兼職質量保證隊伍，加強業務培訓與考核，把握質量保證目標，掌握各類質量標準，開展各項質量評價（jià），提出質量保證的（de）改進舉措。

二要完善質（zhì）量保證標準和製度體（tǐ）係。學校和院係要依據區域或行業（yè）要求，形成完整（zhěng）、規範的質量標準（zhǔn）體係，建立包含人才培養全過程的開放多（duō）元的質（zhì）量保證製度，定期開展人才培養質量的自我診斷，推動質量（liàng）保證工作持續改（gǎi）進（jìn）並形成良性循環。

三要加強質量保證的規劃落實與資源統籌（chóu）。依據學校（xiào）質量保證體係建設規劃，製（zhì）訂診改工作方案與實施細則，以落實改進為重點，統籌經費投入與資源條件保障，優（yōu）先保證高水平人才（cái）質量輸出要（yào）求的教學條件、資源建設及（jí）其綜（zōng）合改革的需要。 

四要建立質量保證信息發布與監控係統（tǒng）。學校根據自（zì）身特點，完善數據平台在內部管理運行中（zhōng）的狀態分析和監控功能，使之不僅能進行日常管理和（hé）教學質（zhì）量監（jiān）控，還能滿足查找問題與（yǔ）薄弱環節的需要，推動持續改進，確（què）保（bǎo）人才培養質量不偏離設定的（de）質量目標。

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