地（dì）方性大學“雙一（yī）流”建設的（de）精準發展之路 ——以（yǐ）學科特色謀求區域核心優勢
我國高等教育的發展始（shǐ）終與國家的發展進步緊密相連，“985”“211”工程有效推（tuī）動了我國高等教育整體水平的提升。但隨著社會的進步（bù）和發展（zhǎn），高等教育的創新能力、服務能力及質量效（xiào）益已不能滿足經濟結構（gòu）調整、產業升級、服務區域經濟與社會發展的要求。2015年10月，國務（wù）院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，旨（zhǐ）在提升我（wǒ）國高等教育綜合實力和國際競（jìng）爭力，為實（shí）現（xiàn）“兩個一百年”奮鬥目標和中國夢提供有力（lì）支撐。
以質量求發展：
“雙一（yī）流（liú）”建設將開啟中國高等教育新境界
“雙一（yī）流”建設將把中國（guó）高等教育由“體（tǐ）量為王”帶入到優化環境、提高質量、促進公平的“質量為王”的新階段。要實現“雙一流（liú）”目標，不僅要靠若幹重點（diǎn）大學集中突破，還要靠每所高校基於自身優勢的創新活力，匯成“大珠小（xiǎo）珠落玉盤”的協奏曲。有學者認為“雙（shuāng）一流”入（rù）圍院校有望從211工程（chéng）的100多（duō）所增（zēng）加到近300所，約占據全（quán）國院校數量的1/10，其餘（yú）院校（xiào）亦可通（tōng）過其它（tā）途徑在產（chǎn）學研協同創新方麵有所作為。中國科學技術信息研究所為我國高校設定了4類學科發展目標：世界一流大學、中國領先大學（xué）、區（qū）域核心大學和學科特色大學，這（zhè）為高等學校（xiào）“創一流”提供了定位坐標。
以服務贏地位：
“雙一流”建（jiàn）設將（jiāng）賦予地（dì）方性大學新擔當
“雙一流”建設使高等教育競爭（zhēng）的焦（jiāo）點（diǎn）從（cóng）院校為單位變成以學科為單位（wèi），原985、211院（yuàn）校（xiào）與普通高校的身份壁壘被打破，這必將打（dǎ）破固有的競爭格局，形成“千帆競（jìng）發”的新局麵。是（shì）否“雙一流”取決於“三個是否”：一看是否在中國教育的格局（jú）中有無（wú）地位，二看是否在世界教育大格局中代表中國，三看是否服務（wù）於立（lì）德樹人、服（fú）務於國家需要、服務於學科建設。服務能力和貢（gòng）獻大小決定高校地位，“英雄不問出處（chù）”，這（zhè）是“雙一流”賦（fù）予（yǔ）地方性大學的新擔當（dāng）。
以（yǐ）學科特色謀求區域核心優（yōu）勢：
“雙一（yī）流（liú）”建設（shè）中地方性（xìng）大學內涵發展之路
一是定位決（jué）定方向。辦（bàn）學定位的確定要統籌考慮是遵（zūn）循學科邏輯辦學術型大學，還是遵循社會需求邏輯辦（bàn）應用型大學。地方性大（dà）學要（yào）善於打好“地（dì）方牌”和“行業牌”，轉變一味（wèi）求多（duō）求全的建設取向，注重突出自身（shēn）辦學優勢（shì）和學科特（tè）色。踏踏實實地（dì）通過麵（miàn）向地方與行業以及與之融榮與（yǔ）共的（de）戰略合作與（yǔ）互動，持續推動教學、科研、服務等領域邁向獨特和一流。
二是教（jiāo）學決定生存。立德樹人是學（xué）校的（de）根本任務，“雙一流（liú）”建設的根本任務是要培育世界一流人才。離開教學，校長將不再是校長、教授將不（bú）再是教授、大學將不再（zài）是大學。地方性大（dà）學（xué）要突（tū）出人才培（péi）養（yǎng）的核心地位，如推行工程教育思想、成（chéng）果導向教育（OBE）和專業認證體係等，這將（jiāng）進一步完善實踐課程體係，加強創新創業教育，著力培養（yǎng）具有國家使（shǐ）命感和社會責任（rèn）心，富有創新精（jīng）神和實（shí）踐能力的創新人才。
三是學科決定出路。學科是（shì）科學研究、人才培養、隊伍匯聚和辦學資（zī）源配置的平台，突出學科建設重點（diǎn），創新學科組織模式，集中優（yōu）勢資源打造“比較優勢（shì）”，注重投入和產出的效益，能夠直接滿足國家重大戰略需求學科和跨學科的專業（yè）群也是優先發展（zhǎn）的新選（xuǎn）擇和新出路。
四是科研決定水平（píng）。教學和學科建設（shè）提出問題，科研來解（jiě）決，科研成果和發明進課堂，服務於育人（rén），形成循環。大學科研不能隻麵向“Paper”，還應該麵向實際問題的解決，麵向（xiàng）國家創新體係。地方性大學的產學研應該以實際問題的解決為（wéi）導向進行“有效（xiào）科（kē）研”，注重服務地方和行業發展戰略需求，提高（gāo）科研及專利項目對產業轉型的貢獻率，助推（tuī）產業技術變（biàn）革，加速創新驅動發展，服務國家重大戰略。
五是視野決定（dìng）高度。以通過（guò）國際合（hé）作深入實施人才強校戰略，既要堅持中國（guó）特色，又要對接國（guó）際標準。地方（fāng）性大學建設離不開國際化的學術繁榮和發展，要借鑒國際通行的研究方法，與國際（jì）同（tóng）行進行持續交流對話。要加（jiā）強與世界一流大學和學術機構的（de）實質性合作（zuò），加快培養和引進一批活躍在國際學術前沿的，且能滿足國家、地方和行業重大戰略需求的領軍人（rén）物和創新團隊。
六是章法決定成敗。堅持和完善（shàn）以（yǐ）大學章程為核心的內部治理體係和規則，堅持問責和分權相結合，形成分權製衡的治理結構；堅持和（hé）完善黨委領導下（xià）的校長負責製，不斷完善“黨委領導，校（xiào）長負責（zé），教授治學，民主管理”的（de）內部治理結構（gòu）、管理體（tǐ）製與運行機製。改革資源配置方式，使之（zhī）從行（háng）政計（jì）劃導向向市場配置（zhì）導向轉變。
一流之道，在於追求卓（zhuó）越。地方性大學在確保以支撐創新驅動（dòng）發展戰略、服務（wù）經濟社會發展（zhǎn）為導向的同（tóng）時，還要（yào）傳承和創新推動社會進步、引（yǐn）領文明（míng）進程的社會主義大學文化（huà）。“雙一流”建設要有開放（fàng）心態、國際視野、曆史眼（yǎn）光,認真學習先進教育理念，有貢獻，有作為，得（dé）到社會的認可才（cái）是“雙（shuāng）一流”的關鍵和（hé）成功要素。
陳（chén） 群 （作者係常州大學（xué）校長）
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