近日，2017年全國兩會在北京（jīng）隆重（chóng）召開，來自各個民族、各條戰（zhàn）線的人（rén）大代表和政協委員齊聚北京，共商國是。全國政協常委、中國工程（chéng）院院士（shì）、常州大學城鄉礦山研究院名譽院長謝克昌，全國政（zhèng）協委員、常（cháng）州大學史良法學院院長曹義孫，全國政協委員、常州大學特（tè）聘教授（shòu）侯欣一參加了（le）此次會議。為履行好政協委員職責，三位委員在前期認真調研，結（jié）合（hé）社會普遍關注的熱點、焦點的基礎上，各自形成了多份提案。

謝克昌在（zài）兩會期間表示，要立足新問題新挑戰，以（yǐ）“一帶一路”能源合作和推動農（nóng）村能源革命為核心，加快（kuài）推進能源革命，加快建設清潔低碳、安（ān）全高效的現代（dài）能源體係成為必然選擇（zé）。另外，還要推（tuī）進非（fēi）化石能源高比例利用。科學發展水電，立足自主，安（ān）全高效發展核電（diàn）。積極發展風（fēng）能、太陽能、地熱能、生物（wù）質能等分布式綜合能源係統，拓展可再生能源利用途徑和機製，提高消納（nà）能力。

謝克昌認為“一（yī）帶一路”能源合作發展需建（jiàn）立健全區域對話協商機製，做好國別（bié）風險評估與風險防控，注重風險對衝，形成風險管理與（yǔ）應對機製，鼓（gǔ）勵利益方多元化的合作模式，完善境外突發事件應對體係，注重技術標準銜接與推廣。

謝克昌還提出在阿聯酋等國家建立中文學校的建議，他認為，為了讓“一帶一路”建設者們安心在境（jìng）外工作，安排好子女在境外的學（xué）習，讓（ràng）祖國的下一代傳承中華文明，繼承中華優良傳統，應在阿（ā）聯酋等國家（jiā）建立中文學（xué）校，並提出了兩種具體方案。

曹（cáo）義孫的提案（àn）《推進我（wǒ）國社會誠（chéng）信（xìn）建設，完善黑（hēi）名單製度實（shí）施建議》認為，建立黑名單製（zhì）度的前提是信（xìn）用信息的真實可靠，要細化政府公開信息責任規定，推動政府部門信用信息的互聯互通，解（jiě）決信息（xī）“壁壘（lěi）”和“孤島”問題，區別不同性質信息的保存（cún）時限，形成“黑名單製度”應有的（de）懲（chéng）戒威力。

曹義（yì）孫（sūn）認為，將社（shè）會主義核心價值觀融進法治（zhì）建設，它的（de）合理性在於，91成人app不僅要建設一個富強的中國，更要建設一個文明的中國，而這需要講道義的民族和講道德的公民。中國自古（gǔ）是禮義之邦，但近年來（lái），隨（suí）著個人主義的（de）抬頭，一些人把一切社（shè）會關係視（shì）為（wéi）金錢關係，把法律視為（wéi）謀取利益的工具，在此背景下，需要法律法（fǎ）規更（gèng）好地體現國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則。

侯欣（xīn）一的提案《提高槍（qiāng）支認定標準  需要更詳細的法律》認為：第一，把槍支認定標準提高到以前的常態。第二，建議對槍支進行分類化管理，根據相應的標準，可把槍支分為絕（jué）對限製、限製使用及放才持有三種。

在提案《關於實行偵查和羈押分離的建議》中，侯欣一認為，偵查羈押合一（yī）的體製無（wú）論是從法理上講，還是從實踐上看都存在著一（yī）些問題：容易產生刑訊逼供，隨意傳喚、拘押嫌疑人，超期羈押及律師會見被告（gào）難。將偵查與羈押相分離，可（kě）以（yǐ）有效解決上述（shù）難題，當然還需要形（xíng）成相應的製度保障機（jī）製。

侯欣一還建議（yì）將治理霧霾上升為國家戰略（luè），認為霧霾正在成為危害國民健康的殺手，最近幾年經過政府的努力，環（huán）境（jìng）汙染（rǎn）治理雖已取得一定的成效，但（dàn）到目前為（wéi）止霧（wù）霾的治理效果與人（rén）民的要求還（hái）有相當的差距。為提升治理效（xiào）果，可以考慮在中央深改領導小組（zǔ）下設立治理霧（wù）霾的專門機構。

值得一（yī）提（tí）的是（shì），侯欣一的提案《從完（wán）善稅收入（rù）手，促進農林廢（fèi）棄物發電產業化》被立案了。侯欣（xīn）一認為，農林廢棄物目前存在的（de）主要問題，是農林（lín）廢棄物的定義問題，涉農收購的（de）農林廢棄物如何（hé）開（kāi）具收購發票及（jí）如何合（hé）理享受綜合利用稅收優惠（huì）政策。建議由財政部牽頭，會同國家（jiā）發改委和國家稅（shuì）務總局，共同研究並提出意見（jiàn）。

具（jù）體而言，關於農林廢棄物的（de）定義問題，侯欣一建議根據實際情況定義“農林廢棄物”十分（fèn）必要；關於《資（zī）源綜合利用企業所得稅優惠（huì）目錄（2008年版）》、《資源綜合利用產品和勞務增（zēng）值（zhí）稅優惠目錄》完善問（wèn）題，建議第（dì）一要將《資源綜合利用企業所得稅（shuì）優惠目（mù）錄（lù）》第（dì）三項類別“再生資源”和《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》第四（sì）項類別 “農林剩餘物及其他（tā）”中針對“農林（lín）廢棄物”的範圍進行統一，第二要將通過農林廢棄物發電方式處理的主要（yào）農林廢（fèi）棄物全部納（nà）入綜合利用資源目錄；關於農林廢棄物收購發票問題，建議在確定農林廢棄物範圍的基礎上，比（bǐ）照農產（chǎn）品收購發票政策，製定農林廢棄物收購發票專項政策。（編輯  鬱濤）